陵城区郑家寨镇2024年度法治政府建设工作报告

中共德州市陵城区郑家寨镇委员会

德州市陵城区郑家寨镇人民政府

郑通发〔2025〕1号  

★

郑家寨镇2024年度法治政府建设工作报告

2024年，郑家寨镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院部署要求，在区委、区政府的正确领导下，在区委全面依法治区委员会的监督指导下，圆满完成了年度法治政府建设工作。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设推进情况

（一）深入贯彻习近平法治思想，筑牢法治政府建设基石

深入学习习近平法治思想，学习党中央关于全面依法治国的重要指示、讲话精神，依法开展各项工作，把党的领导贯彻全面依法治镇全过程和各个方面。定期召开全面依法治镇委员会工作会议，定期学习党中央关于全面依法治镇的重要指示、讲话精神，确保贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。充分发挥党委在推进本乡镇法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。坚持立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，创新法治方式、推进法治建设工作。

（二）强化党政主责，夯实法治政府建设领导核心

按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求，抓“关键少数”，强调党政第一责任人责任，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，不断加大工作推进力度。严格按照民主集中制，对召开的专题会议、工作部署会议，下发到的政府文件，一律经司法部门审议后开展，确保政府工作始终沿着法律轨道运行。定期对法治政府建设进行研究部署，全年开展法治建设工作推进会议4次，听取法治政府建设工作报告2次，有力推进了法治政府建设。

（三）健全职能体系，助力政府作用有效发挥

根据中央和省市区要求，结合机构改革，我街成立了郑家寨镇党工委依法治镇委员会，由党委书记担任组长，镇长担任副组长，全面加强党对法治政府建设的领导，建立法治政府建设统筹协调机制，推动法治政府建设具体事项施行。实行依法治镇委员会成员部门经常联络，定期沟通，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局，增强各部门推进法治政府建设的自觉性和主动性。

（四）完善制度保障，促进政府治理与执法规范化发展

一是要健全依法行政制度体系。依法制定行政规范性文件，严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。依托上级行政规范性文件管理系统，严格执行行政规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是要健全行政决策制度体系。依法遵守制定行政决策，决策落地过程中充分运用法律顾问、合法性审查、集体讨论决定等方式，保障决策公开透明，过程合理合规，内容科学依法。严格落实合法性审核制度，明确审核工作主体、事项范围和流程，做到合法性审核全覆盖。三是要健全行政执法工作体系。严格管理行政执法队伍，认真开展行政执法人员资格审查工作，定期对全镇14名执法人员信息进行更新整理，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，杜绝无执法资格人员上岗执法。

（五）构筑突发事件应对防线，依法守护社会稳定

加强综治网格化队伍建设，完善镇、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件；建立完善社会应急力量协调联动机制，引导社会力量有序参与应急抢险救灾，将社会应急力量纳入应急管理救援队伍数据库统一进行管理，健全完善社会应急力量数据库。镇、村均结合实际修订防火、防汛等应急预案，编制突发事件现场处置工作办法，细化各类突发事件现场处置方案，组织镇村干部、相关企业开展应急演练，在提高突发事件应对法治化、规范化水平上取得一定成效。

（六）搭建矛盾化解桥梁，促进社会公平正义

打造“一站式矛盾调处”中心二处，依托新城社区“老支书谈心茶社”发挥老支书知民情、懂民意的优势，全面开展矛盾纠纷排查调处。加强派出所联合执法，对非法占地、强揽工程、强买强卖、阻工闹事等破坏企业生产经营秩序的行为进行严厉打击，确保商户放心经营，确保群众放心、舒心、安心。

（七）完善权力监督，确保行政权力规范透明

聚焦政策落实、深化改革、规范权力运行、防范政府债务风险等重点领域，积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用，对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任，依规依纪依法给予处分。公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监督，确保执法工作的公开、公正，扎实推进基层的依法治理。

（八）构建科技保障体系，开启数字法治政府建设新征程

持续深化“放管服”改革，推进政府职能转变，加快促进政务服务提质增效。推动建设“无证明城市”，梳理各行政审批事项，加大宣传力度，切实提高政务服务能力，让暖心政策深入民心；精简申请材料，简化流程环节，缩短申请时限，由被动服务向主动服务转变；增强企业群众办事体验感、获得感和满意度，让“无证明城市”工作成效惠及更多民众，助力提升政务服务水平

（九）强化党建引领，优化法治政府建设推进路径

坚持党对法治政府建设的领导。全镇各部门在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，结合实际，做好法治政府建设年度重点工作安排部署，抓好推动实行。

二、存在的问题和不足

2024年度本镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。

一是执法人员水平有待提升。部分行政执法人员在专业知识储备上存在明显短板，对新出台法律法规的学习滞后，无法及时将其运用到执法实践当中，易引发行政争议，损害政府公信力。二是数字法治政府建设仍需探索。出于数据安全、个人隐私等方面因素，在利用“人工智能+”助推法治政府能力较为有限，在深入挖掘各类数据的使用价值等方面工作仍需进一步强化提质增效，仍有部分政务服务事项无法实现无纸化审批，政务服务数字化程度仍有进一步提升空间。

三、下步工作打算

2024年，我镇将在认真总结上年度工作经验、分析存在不足的基础上，严格按照中央、省、市、区的部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。

（一）多管齐下，全方位提升基层执法人员素养

按照年度系统培训计划，定期组织行政执法人员集中学习新出台法律法规，邀请法律专家进行专业解读，结合实际案例深度剖析法规适用要点，确保执法人员能精准理解并运用新知识。模拟各类执法场景，要求执法人员依据所学法规现场操作，从调查取证、文书制作到执行流程全环节演练，提升其应对复杂执法情况的实战能力，减少因执法不当引发的行政争议。

（二）数字赋能，大力优化政务服务质量

全面梳理我镇政务服务事项涉及材料，简化办理流程，深化“一件事一次办”改革，助力政务服务再提升。突出以数字赋能法治政府建设，创新智能服务场景，带来更加高效便捷精准的政务公开新体验。

中共德州市陵城区郑家寨镇委员会

德州市陵城区郑家寨镇人民政府

2025年1月7日