陵城区教育和体育局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，陵城区教育和体育局深入学习贯彻习近平法治思想，根据全区普法依法治理工作要点要求，切实履行推进法治政府建设职责，加强教体系统法治教育宣传引导，采取扎实有效的举措，加强制度体系建设，取得了显著成效，促进了全区教育和体育各项工作健康发展，全面完成法治建设各项工作任务，为陵城区经济社会全面协调发展作出了积极贡献。现将工作开展情况总结汇报如下。

一、工作开展情况

（一）着力推动法治政府建设

一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党组理论学习中心组集中学习与个人自学重点内容。2024年以来，先后14次组织理论中心组专题学习。同时建立了区教体局党组定期学法、述法制度，召开专题述法工作会议并进行现场评议。认真学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，把加强法治建设作为工作任务的重要抓手，并将领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况纳入年终考核，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划中。

二是全面落实从严管党治党主体责任。向教体系统各党组织下发《全国教育系统违规违纪典型案例汇编（2021-2023）》及德纪学专发《关于用好违纪行为典型案例的通知》，督促各党组织结合案例开好警示教育会，教体局机关党委结合主题党日活动，开展警示教育会2次。加强党员队伍教育管理。切实发挥区委教育工委党校教育阵地作用，在寒假期间开展培训590余人。持续推动党支部标准化规范化建设。2024年3个“一校一品”党建品牌被评为市级“一校一品”党建品牌示范校，其中有2个“一校一品”党建品牌入围省级党建品牌评选活动。

三是推动重点工作任务决策部署。立足立德树人根本任务，回应群众关心关切，以校园安全专项整治、校园食品安全和膳食经费管理、校车安全隐患大检查等工作为重点，推动建立健全多部门联合执法工作机制，形成部门联动、上下协同、齐抓共管的工作格局，确保各项工作落实落地。严格落实上级有关规定，提高出庭应诉率，强化应诉能力培训。2024年，未发现存在干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

（二）同步提高法治水平

1.夯实法治政府建设工作基础。成立并及时调整补充教体系统普法工作领导小组及办公室，统筹协调、指导全区教体系统法治宣传、依法行政、依法治校等工作，定期听取依法治教、依法治校工作汇报，及时研究解决有关重大问题；督促规范性审查工作小组依法制定行政规范性文件，加强行政规范性文件备案审查和清理工作，严格落实行政规范性文件合法性审核制度。同时将法治政府建设任务摆在首要位置，纳入全年工作计划，下发《陵城区教体系统2024年度普法工作计划及清单》，加强全区教体系统法治政府建设宣传教育，大力宣传法治政府建设先进经验。

2.深入推进教育部门依法行政，全面推进“法治＋教育”

（1）把好重大行政决策关口。严格执行义务教育划片招生、就近入学政策，充分考虑生源结构、性别构成、师资力量、班额设置、课程资源等情况，征求各方意见，制定分班工作方案，采取“网上报名、按序入学、阳光分班”的方式进行，坚持公开、公平、公正的原则。

（2）持续深化放管服改革。创新形式，扎实做好互联网＋政务服务工作。采用“数据赋能”，实现报名入学“零跑腿”，新生报名“全程网办”，家长直接通过手机报名端口就可以为学生进行报名。积极协调网上报名系统相应软件公司进行软件的完善与测试，使新生网上报名调取数据速度更加快速，审核更高效，招生工作更规范。

（3）加强行政执法力度。全面推行行政执法“三项制度”，加强重点领域行政执法力度，推进行政执法责任制落实，严格执行执法人员持证上岗制度。目前区教体局15人持有执法证，配置3部执法记录仪，能够有效保障执法工作顺利开展。同时严格落实《山东省行政执法监督条例》，不断规范和加强行政执法监督，着力防止和纠正不当执法行为。

（4）完善法律顾问制度。2024年，聘请山东森辉律师事务所崔永森律师为单位法律顾问，协助处理我局涉法事务，真正发挥法律顾问在推进重大决策、依法行政、法治政府建设中的参谋助手作用。

（5）积极推行政务公开。以陵城区教体局政府网站、“陵城教育”公众号为主要渠道，宣传教育体育相关政策文件，公开机构职能、机构设置、规划计划等，本年度在网站及微信公众号公开信息1400余条，内容涉及教师招聘、招生政策、学生资助、评先树优等重大政策法规，及时将需要对外公布的相关信息全面公开，简化办事流程，提高办事效率。

3.大力增强教体系统法治观念

（1）聚焦青少年学生，落实普法责任。认真组织学生学习国家规定的法治课教材和其它法治教育读本，确保学习计划、课时、教材、师资“四落实”。为全区中小学全部配备法治副校长，聘任率达到100%。充分发挥法治副校长的普法专业作用，开展《宪法》《民法典》等专题讲座，提高学生的法治理念和法律意识。依托陵城区第四实验小学青少年法治教育实践基地开展普法实践活动，建设未成年人“一站式”普法平台，开辟法治教育第二课堂。积极组织全区中小学生参加第九届“学宪法讲宪法”活动，6人参加德州赛区知识竞赛和演讲比赛并获奖。

（2）聚焦干部职工，提升法律素养。把政治理论、业务知识和法律知识相结合，将法治教育纳入学习活动必修课。开展以案释法活动，提升局机关干部职工法律素养和依法行政水平。3811余名干部职工参加2024年度普法考试，参考率达100%。

4.深入推进各级各类学校依法治校

（1）加强学校章程建设。坚持社会主义办学方向基本原则，全区普通中小学、幼儿园、中等职业学校都制定了章程，实现“一校一章程”，把章程作为依法治校的基本依据。

（2）完善民主管理。健全教代会和家委会制度，畅通教职工和学生家长参与学校民主管理和监督渠道。学校依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。

5.依法化解矛盾，维护教育系统和谐稳定

（1）2024年以来，我局市民热线2700余件，实际来访20余人次，所有事项已全部及时妥善处理，按时回复率100%，群众满意度持续提升。另2024年我局没有产生行政复议、行政诉讼案件。

（2）自觉接受人大、政协监督，将建议提案办理工作与日常工作紧密结合，坚持合理分解、依法办理的原则，对每份建议和提案及时予以回复。本年度区教体局共承办人大建议31件，政协提案38件，全部按时办理完毕，满意率达100%。

二、存在问题

一是“谁执法谁普法”制度有待加强落实。主要体现在学校间执法与普法有效衔接仍然不足，普法精细化水平需要进一步提高。

二是对法治建设工作重视程度还需加强。法治建设工作是一项系统工作，涉及各学校、各科室，部分工作人员对深入学校习近平法治思想重视程度不够，忽略了理论与实践相结合，致使法治建设工作落实不到位。

三是特色工作和亮点工作还不突出。虽然在法治建设工作方面给予了高度的重视并投入了大量的精力，但在工作的创新方面仍需要进一步加强。

三、改进措施

一是紧密结合习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神、中央关于法治政府建设相关文件，深入学习贯彻党的二十大精神，努力实现法治政府建设全面突破，进一步统一思想认识、提高政治站位，增强做好法治政府工作的政治自觉、思想自觉。

二是持续加强学法用法意识和能力，通过集中研讨、专题讲座、个人自学等多种形式，定期组织全体工作人员进行关于法律法规的学习交流，加强对工作人员的法治教育培训和法律知识能力测试，提高行政执法工作人员的理论水平，保障法治政府建设工作的科学性、持续性。

三是进一步完善普法责任体系，细化责任清单，做到精准普法。打造专门普法队伍，丰富宣传载体，突出需求导向，开展精准宣传，提升普法实效，切实增强群众法治满意度和获得感。

德州市陵城区教育和体育局

2025年1月15日