德州市陵城区人民政府办公室2024年度法治政府建设情况报告

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件精神，围绕《德州市陵城区2024年法治政府建设工作计划》要求，强化组织领导，明确任务目标，依法履行部门职能，扎实推进法治建设取得新成效，全力推进法治政府建设迈上新台阶。

一、工作开展情况及成效

（一）坚持高位推进，认真落实法治政府建设重大责任

1.强化组织保障。全面落实部门主要负责人履行推进法治建设工作“第一责任人”职责，办公室主要负责同志为第一责任人，分管负责同志和有关职责科室抓具体工作落实，全面做好法治建设各项工作。政府办领导班子始终把推进法治建设作为重要任务来抓，坚持将法治工作与业务工作同研究同部署同推进，定期召开会议研究、强化会商研判、严格责任落实。今年以来，召开政府办党组理论学习中心组集体学习12次，其中，学习法律法规知识3次,开展法治专题讲座1次，通过学习，党员干部的法治意识和法治化工作水平不断提升，依法行政能力不断提高。

2.强化队伍素质提升。一是通过集体学习、普法讲座、党组会议学习、“灯塔-党建在线”、“智慧普法依法治理云平台”学习、全员参与普法考试等多种学习方式，增强党员干部的法治意识和法治化工作水平，提高干部的法治思维和依法行政能力。二是强化普法责任落实。深入学习习近平法治思想、宪法有关知识，引导全体干部职工遵法、守法、学法、用法，全面贯彻落实普法责任制，充分利用“12.4”宪法宣传日等宣传系列活动，以及党支部活动等契机，通过发放宣传资料、张贴宣传条幅、现场法律咨询解答等形式开展法治宣传，广泛向群众宣传宪法、民法典等各类法律法规，营造浓厚法治宣传氛围。

（二）坚持制度引领，切实提高法治政府建设质量

1.全面落实法治工作任务。一是精心组织提案建议办理工作，以高效解决为核心，各分管区领导牵头协调推进，抢抓落实，同时，将提案建议办理纳入区政府年度重点督查事项，建立督查台账，实行销号管理，扎实推动提案建议办理落地见效。今年以来，217件人大代表建议和137件政协委员提案全部在规定时限内办结并进行答复。二是持续优化营商环境。进一步完善首席政府服务官工作机制，持续提升政企常态化沟通质效，根据半年一次全覆盖的工作要求，积极开展企业大走访活动，宣传惠企政策，解决企业诉求。将新包保的430家“四上企业”纳入重点服务范围，按照“2110”快速办理机制，及时协调解决企业问题诉求。今年以来，“德为民”企业诉求平台已收集上传企业诉求1144项，已全部办结。三是扎实推进数字政府建设提质增效。对照省市清单，完成134项高频事项入驻“爱山东”工作。搭建数据节点平台，对全区960个政务资源目录进行规范治理。建立我区人口库、医保库、残疾人库等专题库，为区级自建平台用数工作打好基础。组织鲁北大数据局中心报送了省级数据中心试点材料，积极争取上级政策资金支持。

2.坚持依法行政。一是健全党组重大事项议事决策机制，坚持民主集中制，严格按程序决策、按规矩办事，保证“三重一大”事项经集体讨论决定。2024年，召开政府办党组会议17次，分别研究批量固定资产采购、人员安排等重点事项，决策流程进一步优化，议事规则逐步完善，决策的科学化、民主化、法治化质量和水平不断提高。二是严格执行重大行政决策法定程序，实行重大行政决策目录管理，印发了《德州市陵城区重大行政决策后评估办法》，不断提高决策的科学性、民主性，提升依法行政工作水平。三是加强政府网站运行建设，全年共审核各单位推送的部门动态、乡镇动态、通知公告等信息500余条;对13个乡镇和40余个区直部门的子网站、政务公开栏目、政务新媒体进行了季度普查和不定期抽查，对发现的问题及时督促整改。四是认真贯彻执行政府信息公开条例，全面推进政府信息主动公开工作，严格落实政府信息公开法定义务，遵循应公开、尽公开的原则，不断完善用权公开机制，提升政府公开平台建设管理水平。今年以来，通过区政府门户网站公开信息8000余条，充分保障了公民知情权。

二、存在问题和不足

（一）法治宣传教育仍存在薄弱环节。法治宣传工作仍停留在学习文件、会议精神、观看视频等，法治宣传教育方式方法比较单一，借助现代信息技术宣传的“路子”还不多，办公室学习氛围还不够浓厚，法治宣传教育的影响力还不够大。

（二）依法行政意识还需加强。个别工作人员对法治建设，特别是法治政府建设认识还不到位，认为法治建设是执法部门、执法人员的工作，运用法治思维和法治方式推进工作的意识还不强。

（三）依法行政水平有待提升。随着法治建设持续推进，法制教育常抓不懈，第一责任人及关键少数的法治意识、法治思维不断强化，但部分党员干部因学习不深不透，依法行政能力与新形势、新要求还存在差距，依法行政水平需要进一步提升。

三、下步工作打算

（一）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持带头学法用法，充分发挥“关键少数”示范带动作用，加大理论学习力度，坚持把学习与提高业务素质结合起来，与提高依法行政能力结合起来，努力营造学法用法良好氛围，切实提升政府办党员干部对法治建设重要性的认识。

（二）持之以恒强化法治教育学习，健全学法制度，创新学习教育方式方法，通过主题党日、法治讲座等形式定期组织党员干部参加法律法规专题培训，进一步提升教育学习的深度和广度，强化对法律知识的理解和对法治理念的认同，进而强化法治思维，提高依法行政能力。

（三）探索将依法行政能力和法治素养作为党员干部考核的重要内容，强化结果运用，将考核结果作为干部实绩评定、奖励惩处、考核任用的重要依据，充分发挥考核评价对法治建设的重要推动作用，实现考核结果运用常态化。激励党员干部主动学法、用法，做尊法学法守法用法的模范，切实提高依法行政水平。

（四）持续优化营商环境，助推经济社会高质量发展。优化首席政府服务官为企服务模式，完善企业诉求“2110”闭环解决机制，常态化开展企业大走访活动，对企业提出的问题诉求“能办快办、应办尽办、难办讲清”，同时以改革思维加强问题研究分析，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，为全区经济社会高质量发展奠定坚实基础。

（五）建立健全政府信息公开制度，提高政务公开规范化、法制化水平。建立信息公开制度长效机制，推进政务公开内容更趋规范，形式不断丰富，监督保障更加有力，确保信息真实准确，对外服务及时高效，努力提高依法行政能力。

德州市陵城区人民政府办公室

2025年1月13日