“陵城区优化营商环境”主题系列新闻发布会—德州市公安局陵城分局专场

新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家下午好！欢迎参加区政府新闻办新闻发布会。

今天，我们举行“陵城区优化营商环境”主题系列新闻发布会德州市公安局陵城分局专场。我们邀请德州市公安局陵城分局政委陈金广先生，德州市公安局陵城分局治安大队大队长张杰胜先生，经侦大队大队长许雁冰先生，行政审批专班负责人解广东先生向大家介绍陵城区优化营商环境，推动经济高质量发展重点工作推进情况。

首先，请陈金广先生介绍有关情况。

各位媒体朋友大家好：

很高兴参加今天的新闻发布会。首先，感谢各位媒体朋友一直以来对公安工作的关心、关注。今年以来，德州市公安局陵城分局把服务企业、服务发展定位为公安工作的重点内容，把优化公共服务和营商环境、服务保障企业发展摆在突出位置，主动担当作为，依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击涉企违法犯罪、主动化解涉企矛盾纠纷、依法保护知识产权，为企业健康发展驾起“安全网”。聚焦社会安定、聚焦企业关切、聚焦人民期盼，充分发挥护航企业发展职能作用，全力打造一流法治化营商环境，服务保障全区社会经济高质量发展。

聚焦社会安定，建设更高水平的平安陵城。科学高效构建“情指行”一体化警务运行机制，着力提升专业打击质效，对各类违法犯罪始终保持高压态势。推进扫黑除恶常态化，开展打击侵财犯罪“亮剑”行动，严厉打击盗窃等多发犯罪，在破串案、打流窜、端团伙上做文章；持续开展打击治理电信网络诈骗攻坚行动，打好第三轮禁毒人民战争，统筹推进高频度反诈宣传，最大限度降低群众损失。会同主管部门加强“九小场所”常态化监管，守牢消防安全防线；做好道路交通事故预防“减量控大”工作，坚决遏制重特大交通事故发生。坚持创新驱动，深化数字警务建设，推进全区社会治安防控体系现代化，完善智慧巡防体系，打造纵向到底、横向到边、快速机动的全方位、立体型巡防体系。

聚焦企业关切，服务经济健康有序发展。立足公安机关职责职能，对突出经济犯罪尤其是合同诈骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等涉企高发案件实施规模集约打击，联合相关部门强化重点行业领域监测预警和风险研判，建立健全预警播报制度，开展经济领域、商品市场专项整治。围绕涉企警情、案件类型和企业周边多发性问题，常态开展园区和重点企业周边治安秩序专项清查，不断提升见警率、管事率，着力打造安全、有序的生产经营环境。同时，坚持宽严相济的刑事政策，落实和完善对新技术、新产业、新业态、新商业模式的包容审慎监管政策，严格区分经济犯罪与经济纠纷的界限，规范使用调查性侦查措施，准确适用限制人身、财产权利的强制性措施，慎重选择办案时机和方式，最大限度减小执法办案对企业正常生产经营的影响。邀请行业协会及企业家代表交流座谈，听取意见建议，在打击防范、助企纾困、推动诚信经营上发挥整体合力。

实行“企业警长”制，截止目前，我们分三批为260余家企业悬挂了“企业警长”公示牌，将民警的“企业警长”身份亮出来，打造长效警企联系机制，零距离护企安商促发展。

在日常工作中，民警定期组织召开企业座谈会，常态化开展送法律送服务进企业活动，组织经侦部门和派出所深入辖区企业进园区开展法律宣讲，努力提高企业防范犯罪、维护权益的意识和能力，尤其是针对电信网络诈骗等多发高发警情落实精准宣传防范。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把涉企矛盾纠纷排查化解放在突出位置，组织社区民辅警深入企业车间开展“送法进厂”、矛盾调解等活动，源头化解涉企矛盾纠纷，有力地确保了企业生产秩序的稳定。通过对企业员工集中开展交通安全、人身安全、消防安全等知识的宣传讲解，增强企业职工风险防范意识与守法自律意识。建立派出所、企业安保负责人联络微信群，及时快速掌握企业警情信息和治安动态，组织企业工作人员对突发事件开展先期处置，推送宣传防范视频、资料，实现企业自身安全防范与公安警务工作警企互动、有机结合。

聚焦人民期盼，持续深化公安“放管服”改革。坚持为民初心，深化民生警务建设，持续推进“我为群众办实事”“我为企业解难题”活动，积极打造“快办、办好、群众满意”的政务服务品牌，不断提升为民服务办事的质效。为最大限度为企业提供高效便捷的公安政务服务，德州市公安局陵城分局全力深化公安“放管服”改革，紧紧围绕项目及其职工在证照办理等涉公安政务服务方面的需求，采取急事急办、特事特办、难事巧办的方式，对项目企业及其职工开辟“绿色通道”，办理“急办”“特办”各类行政审批业务。交警部门专门开辟涉企审批绿色通道，推行多项便捷业务，更好地服务企业行业发展。按照“无事不扰、有求必应”标准，制定《优化营商环境便民利企十五条措施》，明确“项目警长”，确保各项服务举措有人抓、有人管，落到实处；民警深入辖区重点企业，面对面征求意见建议，了解企业实际需求，与企业实现无缝对接；社区民警开展上门服务、跟进服务等，主动为企业发展提供帮助。

同时积极适应融媒体时代新闻传播理念的转变，加强与新闻媒体的协作联动，共同讲好警察故事、发好公安声音，坚定走好网上群众路线，为推动陵城公安服务全区经济高质量发展发挥积极作用。

下一步，德州市公安局陵城分局将持续深化公安改革，主动担当作为，依法平等保护各类市场主体合法权益，充分发挥护航企业发展职能作用，聚焦社会安定、聚焦企业关切、聚焦人民期盼，全力以赴为建设实力、活力、魅力、奋进陵城贡献公安力量。

谢谢陈金广政委。

现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。

德州晚报记者

问题：优秀的营商环境离不开安全稳定的治安环境，也离不开企业的安全生产，在做好企业安全风险隐患排查方面，我们有什么具体举措？

张杰胜

首先感谢您的提问，下面我来介绍一下，在企业安全生产、风险隐患排查方面我们采取的举措：

一是建立企业周边巡逻防控机制。完善“情指行”一体化警务运行机制，加强企业周边的巡逻防控力量，建立由公安民警牵头组织，巡防队员、企业内保人员参加的警企巡防队伍，不断加大可疑人车的盘查力度，提高厂企周边见警率、管事率，深入摸排重大工程周边盗抢骗、黄赌毒等治安突出问题，围绕涉企警情、案件类型和企业周边多发性问题，常态开展重点企业周边治安秩序专项清查，最大限度减少违法犯罪发生，切实做到“治安问题发生在哪里，警力就出现在哪里”，增强企业和职工安全感。

二是建立矛盾多元联调机制。依托“公调对接”机制，坚持矛盾预防与矛盾调处并重，驻企民警通过开展定期排查、滚动排查和重点排查，全面掌握企业内部安全隐患和矛盾纠纷。围绕劳资纠纷、治安纠纷、工伤纠纷等接处警常见事项，积极加强与人社、法院、司法、信访等职能部门的沟通，完善涉企矛盾调解联动网络，确保涉企矛盾纠纷联调调处、就地化解，努力实现“小事不出企，大事不出区”。

三是建立警企协作机制。完善内部隐患排查，以落实“人防、物防、技防”等防范措施为检查点，定期会同消防等相关部门深入辖区企业开展安全大检查，针对发现的内部安全隐患和管理漏洞，及时提出整改建议，督促企业加强安全管理，认真落实内部值班、巡逻、检查等保卫工作制度，查找防范漏洞，改进防范措施，促使形成“企业自查、公安指导、联动除患”的内部安全制度。推动单位内部保卫队伍建设，定期开展企业保卫队伍反恐防暴、重大安全事故、消防应急疏散演练，细化各项处置措施和流程，建立全面具体的应急处置预案，提升企业安保人员的实操水平和应急处置能力，确保遇有突发情况时，能够及时、高效、规范进行处置。

融媒体中心记者

问题：想问一下，经侦部门的负责同志，在维护企业权益、优化营商环境方面，采取的举措？

许雁冰

感谢您的提问，德州市公安局陵城分局经侦大队作为打击经济犯罪、服务保障经济发展的专业警种，我们在履行依法打击涉金融、涉税、涉商贸、涉企业市场领域等经济犯罪外，通过执法办案、法治保障更直接地服务于企业发展和民生保障，更好地保护好人民群众的合法权益、合法市场主体的健康发展，更大程度地服务保障经济社会的发展，推动构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。

2024年，我们主要从以下几方面发力。

一是突出主责、严打犯罪，当好营商环境“守护者”。深入开展“鲁剑2024”“歼击2024”专项行动，对突出经济犯罪实施规模集约打击，依托“云端”打击主战模式，对各类经济犯罪保持严打高压态势。二是强化风险排查，筑牢营商环境“防火墙”。联动相关部门强化重点行业领域监测预警和风险研判，对金融领域风险隐患做到早发现、早处置，最大限度将风险隐患扼杀在萌芽阶段、防止金融风险的扩散和升级，向行业企业提出防范化解建议，强化企业风险防控能力，有力促进经济社会平稳健康发展。三是深化协作，共建共治，打造警企联动“共同体”。严格落实政府首席服务官制度，不定期邀请行业协会及企业家代表交流座谈，通报行业风险，提出防范建议，听取意见建议，提供法律咨询和经济犯罪防范措施。四是强化宣传服务。通过以案说法、讲解培训等方式深入企业开展法律服务。从专业角度靶向指导企业堵塞生产经营漏洞，健全管理制度，完善用工手续，规范财务制度，增强企业风险防范能力和守法经营意识，切实为企业经营当好参谋助手。五是规范执法办案，强化执法监督。狠抓执法质量，最大限度减少刑事执法对企业生产经营的影响，依法保护企业合法权益、最大限度挽回企业经济损失。

下一步，陵城经侦将在打击犯罪、预警防范、服务保障、专业手段、规范执法、队伍建设上持续发力，进一步提升打击犯罪、服务发展、护航改革、维护安全稳定的能力水平，为护航经济社会高质量发展贡献公安力量。

大众网记者

问题：聚焦人民期盼，提升政务服务效能是优化营商环境的重中之重，请为我们介绍一下，在公安政务服务方面，我们做了哪些重点工作？下一步将采取的重点举措有哪些？

解广东

感谢您的提问，近年来，市公安局陵城分局坚持围绕中心服务大局，聚焦优化服务、主动服务、智能服务，纵深推进公安行政审批和公共服务改革，努力用创新创优实际行动，打造最优公安政务服务环境。纵深推进“厚植为民情怀 增强服务本领”主题实践活动，持续深化公安政务服务改革，将群众是否满意作为衡量窗口工作的最高标准，进一步提升服务质效，叫响“快办、办好、群众满意”服务品牌。全区1个政务服务大厅公安窗口、14个派出所实现“一窗通办”全覆盖，设置全科窗口22个，办理通办业务110项、网办业务132项，除法律有明确规定以外，公安高频服务全部最多跑一次。依托部省互联网+政务服务平台，统一分配层级账户、认领服务事项，规范事项名称、办理时限等要素，落实无差别受理、同标准办理，以标准化提升带动“事项同源、数据同源、服务同源”，132项业务实现指尖办、网上办，65项事项实现一网通办。上线公布陵城公安政务服务20余个电子地图的网点导航、可办事项、联系方式，方便企业群众多维度体验指尖警务的便捷高效。

下一步，我们将继续巩固“一窗通办”改革成果，拓展“互联网+”公安政务服务平台功能，深化派出所全科民警“1+3”模式，推动更多高频服务事项“一窗通办”“一网通办”。在区政务大厅公安窗口和车管大厅设置“涉企综合服务专窗”，整合交管、车管、治安等领域涉企服务事项，为企业提供“一站式”“全链条”服务。强化人文关怀和人性化服务，针对老年人等特殊群体，探索推出亲友代办、授权代理等便民措施，改善群众体验感。结合“我为群众办实事”“我为企业解难题”活动，覆盖式宣传互联网+服务措施理念，让数据多跑腿、让群众少跑路，切实做到“办事更便捷、服务更贴心、管理更人性”。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人介绍了陵城区优化营商环境，推动经济高质量发展总体情况并回答了记者提问。请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与德州市公安局陵城分局联系，电话：0534-8221085。

本场发布会到此结束。谢谢大家！