德州市陵城区家庭农场示范场评选认定管理暂行办法

来源:陵城区人民政府 发布时间:2017-09-11 11:03:06

LCDR-2014-0020004

第一章 总  则

  第一条 为加快培育发展家庭农场,构建新型农业经营体系,规范开展家庭农场示范场创建管理,结合我实际制定本办法。

第二条 本办法适用于本行政区划内级家庭农场示范场(以下简称示范场)创建、申报和动态管理工作。

第三条 本办法所指的家庭农场是以家庭经营为基础,以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,以农业收入为家庭主要收入来源,根据《山东省家庭农场登记试行办法》经工商部门登记的新型农业经营主体。

第四条城区农业局牵头负责示范场评选认定的组织协调和日常管理工作,林业、畜牧、农机、蔬菜、工商、财政等部门根据各自职责参与示范场评选认定工作。乡镇人民政府负责本行政区域内示范场申报和初审工作,具体工作由经管站负责。

第五条 示范场的认定,坚持自愿申报、逐级审核、总量控制、公开择优、动态管理的原则。示范场每年评选认定一次,并实行动态监测。

  第二章 申报条件和材料

第六条 申报示范场应当具备以下“八有”条件:

(一)有资质。经工商登记有营业执照,注册资金不少于10万元;有组织机构代码证、税务登记证和独立的银行账户;有生产经营场所;有会计账簿并配备必要财务人员,有效进行财务核算。

(二)有规模。经营土地的流转年限在5年以上,并签订规范的流转合同,流转期限内不得转包。适度规模经营标准:①种植业,粮食集中连片经营300亩以上,设施蔬菜50亩以上或露地蔬菜瓜果100亩以上;②畜牧业:生猪年出栏在1000头以上,肉牛年出栏100头以上,羊年出栏在500以上,奶牛年存栏50头以上,肉禽年出栏2万羽以上,蛋禽存栏5000只以上;③水产养殖业:规模养殖在100亩以上;④林果业:果树、花卉100亩以上,绿化苗木、林业经济林200亩以上;⑤种养结合的综合性农场在200亩以上,特种种养业在100亩以上。

(三)有技能。农场主长期、稳定、专业从事农业生产,具有相应的知识技能;以家庭成员为主要劳动力;从业人员应参加农业等部门组织的职业农民培训,家庭固定从业人员中至少有1名持证的职业农民或具有相应资格证书。

(四)有设施。生产设施装备与经营规模相配套,机械化水平较高,或接受较高的社会化服务。

(五)有标准。有完整可操作的标准化生产规程,按标准化要求进行生产,标准化覆盖面要达到80%以上。有规范的经营管理制度;主要农业投入品建立进出台帐,产品生产过程有记录,档案完整;开展生产基地“三品一标”认证,建立农产品质量安全追溯和自律性检测检验制度。

(六)有品牌。拥有完全的商标所有权,农产品通过品牌销售,品牌在当地有较大的知名度。

(七)有效益。土地、劳力、资本要素配置合理,土地产出率、劳动生产率较高。农场收益是家庭收入的主要来源,成员人均纯收入高于本农民人均纯收入50%以上;注重生态效益,采用循环农业生产模式,符合生态循环型要求;注重社会效益,发挥示范性作用,对周边农户发展现代农业具有较大影响。

(八)有信誉。遵守国家产业政策和禁止行为规定,生产经营活动诚信、守法,没有发生生产(质量)安全事故、环境污染等严重事件,没有不良社会影响和不良信用记录,没有拖欠土地流转费用和雇工工资行为。

第七条 申报材料装订成册,包括:

1、陵城区家庭农场示范场申报表(格式见附件);

2、营业执照复印件,发生变更的需提供证明材料;

3、家庭农场情况介绍;

4、土地承包或流转合同复印件、到户流转清册;

5、农场生产经营会计报表或财务收支记录;

6、农场执行的生产标准及相关管理制度;

7、在农场固定从业的家庭成员户口本复印件和身份证复印件,职业农民资格证或有关资格证书复印件;

8、产品注册商标证书以及有关认证、奖励、荣誉称号等证书和文件的复印件;

9、乡镇人民政府出具的社会影响情况证明;

10、其他证明材料。

  第三章  评选认定程序

第八条 示范场评选认定程序:

(一)自愿申报。符合申报条件的家庭农场,按照申报材料的要求,向注册登记所在地的乡镇(街道)提出申请。

(二)乡镇初审。乡镇经管站对申报材料进行初审,初审通过后,在申报表上签署意见并加盖乡镇人民政府公章,报送农业局。

(三)评审认定。农业局受理后,会同相关部门组成联审联评小组,组织现场核查和评议,形成评审意见。评审结果经“陵城区农业信息网”、“陵城区农民合作社网”网站公示,公示期7天。公示期满无异议的,认定为陵城区家庭农场示范场,由农业局发文公布,并颁发家庭农场示范场证书。

第九条 各参评家庭农场每年9月底前报送申报材料,11月底前完成本年度示范场的评选认定工作。

  第四章  监测管理

  

第十条 农业、林业、畜牧、农机、蔬菜、工商、财政等部门按照管理的职责主动加强对示范场的指导和服务,不断提升其示范带动能力和水平。

第十一条 示范场应及时反馈有关业务活动信息,并于每年3月31日前向农业局报送上年度工作报告,自觉接受社会监督和评审认定机关的检查。

第十二条 农业局会同有关部门定期对示范场进行动态监测,并公布监测结果。被监测单位须提供以下材料:

1、自查情况及认定以来的主要工作情况介绍;

2、新获得的各种认证、奖励证书复印件;

3、有变更和备案事项的需提供证明材料;

4、整理有关档案和业务台账备查。

第十三条 出现下列情况之一的,取消级示范场称号;

1、因经营不善,资不抵债而破产或被兼并的;

2、家庭农场停止实质性生产,或生产经营水平下降,不具备级示范场创建条件的;

3、其他不符合创建条件的。

第十四条 出现下列情况之一的,取消级示范场称号并在3年内不得参与申报:

1、发生违反国家产业政策或违法违纪行为的;

2、发生较大的生产安全、重大农产品质量安全事故的;

3、提供虚假材料或存在舞弊行为的;

4、发生其他严重问题的。

  第五章  附  则

第十五条 本办法由陵城区农业局负责解释。

第十六条 本办法自2014年1220日起施行,有效期二年。

城区家庭农场示范场申报表

名称

单位电话

传真

地址

邮政编码

E-mail

负责人

籍贯

手机

产业类型

注册资金

(万元)

注册商标

产品认证

年总收入

(万元)

年净利润

(万元)

家庭内从业人数(人)

主要产品

生产规模(亩、头、羽)

    本家庭农场自愿申报级示范场,郑重承诺所报材料、数据真实准确。如有不实,愿承担一切后果。

                                 

(盖章)

负责人签名:                                        年   月    日

所在乡镇政府意见:

 

(盖章) 

负责人签名:

   

农业局评审意见:

(盖章)

      负责人签名:

注:产业类型是指种植业、畜牧业、林果业、水产养殖业等。如有其他类型,请注明。

责任编辑:办公室苗洪敏